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資料來源：期貨日報    發(fā)布人：李墨達

   商務(wù)部等十部門發(fā)布關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見

   為提升加工貿(mào)易水平，支持產(chǎn)業(yè)向中西部、東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，促進加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展，加快建設(shè)貿(mào)易強國，12月28日，商務(wù)部等十部門發(fā)布關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見。

   意見提出，鼓勵開展高附加值產(chǎn)品加工貿(mào)易。支持電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源、新材料等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展，充分發(fā)揮其輻射帶動和技術(shù)溢出作用，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和優(yōu)化升級。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)用足用好研發(fā)費用稅前加計扣除等優(yōu)惠政策，加強研發(fā)和技術(shù)改造，提升制造水平和產(chǎn)品附加值。鼓勵地方利用現(xiàn)有資金政策，進一步支持加工貿(mào)易企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。

   意見要求，加強梯度轉(zhuǎn)移載體建設(shè)。高質(zhì)量培育加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等載體，完善動態(tài)評價考核機制，加強分類指導(dǎo)。加大宣傳力度，持續(xù)引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移。支持開展政策培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等活動，促進加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的好經(jīng)驗好做法復(fù)制推廣。對符合條件的梯度轉(zhuǎn)移載體項目，通過地方政府專項債券給予支持。結(jié)合地方發(fā)展需求，優(yōu)先支持中西部和東北地區(qū)符合條件的地方設(shè)立保稅監(jiān)管場所。

   意見提出，強化財稅政策支持。統(tǒng)籌用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等中央和地方現(xiàn)有資金渠道，進一步支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和梯度轉(zhuǎn)移。全面落實境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策。實施好《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》等，落實相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

   意見提出，加強金融政策支持。鼓勵銀行機構(gòu)加大對加工貿(mào)易企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及進出口的信貸支持力度。支持保險機構(gòu)加大對加工貿(mào)易企業(yè)特別是中小微企業(yè)的出口信用保險支持力度。鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)化完善外匯衍生品和跨境人民幣業(yè)務(wù)，更好滿足包括加工貿(mào)易企業(yè)在內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)匯率避險和跨境人民幣結(jié)算需求。鼓勵各地加強對中小微加工貿(mào)易企業(yè)在匯率避險方面的培訓(xùn)、咨詢等公共服務(wù)。

   意見要求，強化交通物流與用能保障。鼓勵地方因地制宜強化跨境物流運輸保障。對接共建“一帶一路”倡議，結(jié)合地方發(fā)展需求和重點項目布局，優(yōu)化中歐班列開行布局，提升開行效率。支持國際航空運輸向中西部和東北地區(qū)重點城市增加貨運航線和班次。進一步優(yōu)化運輸組織與線路布局，促進多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵中西部和東北地區(qū)加大支持力度，降低加工貿(mào)易企業(yè)國際物流運輸成本。優(yōu)化分時電價動態(tài)調(diào)整機制，進一步完善峰谷分時電價政策，強化對加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園和重點加工貿(mào)易企業(yè)的用能保障。

   意見要求，各地方、各有關(guān)部門要高度重視提升加工貿(mào)易發(fā)展水平。商務(wù)部要會同有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工完善配套政策，建立部門間聯(lián)系配合機制。各地方要結(jié)合實際細化具體措施，切實抓好組織落實，為加工貿(mào)易健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。

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